Exprimer les tensions entre REP et plastiques

Anja Brandon, directrice associée de la politique américaine en matière de plastiques à Ocean Conservancy, prend la parole lors de la session « Tensions plastiques au sein de la responsabilité élargie des producteurs » lors de la conférence 2023 sur le recyclage des ressources à Orlando, en Floride | Big Wave Productions/Recyclage des ressources

Les participants à la conférence sur le recyclage des ressources s'attendaient peut-être à un ring de boxe lorsque les parties prenantes montent sur scène pour parler du plastique et de la responsabilité élargie des producteurs, mais ils ont plutôt reçu un message d'espoir, de progrès et de désaccord civil sur le film, le recyclage des produits chimiques et l'étiquetage.

La session, « Tensions plastiques au sein de la responsabilité étendue des producteurs », faisait partie de la conférence 2023 sur le recyclage des ressources qui s'est tenue à Orlando, en Floride, du 14 au 16 août.

Les panlistes étaient Kate Bailey, directrice des politiques de l'Association of Plastic Recyclers ; Anja Brandon, directrice associée de la politique américaine en matière de plastiques à Ocean Conservancy ; Megan Daum, vice-présidente du développement durable pour American Beverage ; et Jennifer Ronk, responsable du développement durable et du plaidoyer chez Dow.

La séance était animée par Dylan de Thomas, vice-président des politiques publiques et des affaires gouvernementales chez The Recycling Partnership.

De Thomas a commencé en expliquant que « alors que nous parlons des résultats environnementaux que nous attendons de la responsabilité élargie des producteurs (REP), de nombreuses parties prenantes différentes viennent à la table et disent : « Hé, cela alimente cela. Il s’agit d’un impact de l’emballage. Il s'agit d'un impact d'une externalité causée par la mise au monde d'emballages en plastique. D’autres objectifs viennent donc s’ajouter à ces projets de loi sur la responsabilité élargie des producteurs.

Ces objectifs supplémentaires sont souvent sources de tensions, mais les intervenants ont également évoqué les valeurs communes qui rassemblent les parties prenantes.

Bailey a déclaré qu'après avoir passé plus d'une décennie à essayer d'introduire la collecte sélective au Colorado, elle a eu un moment « aha ». « Je ne peux pas passer le reste de ma vie à passer le reste de ma vie, communauté après communauté, à essayer de résoudre le même problème, celui de l'argent », a-t-elle déclaré. La REP est plutôt la solution.

« La REP est fondamentalement la façon dont nous finançons le recyclage à travers le pays d'une manière que nous ne l'avons jamais fait auparavant », a-t-elle déclaré. "Nous ne l'avons jamais fait de manière cohérente, coordonnée, dédiée et continue."

Brandon a déclaré qu’Ocean Conservancy aborde la REP sous l’angle de la « crise de la pollution plastique des océans », considérant la REP « comme un moyen d’obtenir les résultats environnementaux améliorés que nous souhaitons tous ».

« Pour obtenir de meilleurs résultats environnementaux, nous avons besoin d’une politique de changement de système », a-t-elle déclaré. « Nous ne pouvons plus y parvenir en mettant des pansements sur le système ou en travaillant sur les périmètres. Nous reconnaissons que nous devons nous attaquer de front à ce système et c'est vraiment ce que la REP nous donne l'opportunité de faire.

Ronk a déclaré que Dow soutenait l'EPR lorsqu'il était « juste, flexible et résolvait le problème » et lorsqu'il mettait plus de matière dans le système.

« Nous voulons nous assurer que l’argent est injecté dans le système pour le réparer, l’améliorer et couvrir les coûts opérationnels », a-t-elle déclaré. « Pour être honnête, nous vendons également du contenu recyclé. Nous voulons donc nous assurer que le système fonctionne afin que nous puissions obtenir les matériaux que nous aimerions vendre à nos clients. »

Introduire plus de matériaux dans le système est également un argument de vente pour Daum, qui a déclaré : « Nous avons besoin de systèmes de recyclage solides, et non de systèmes de recyclage qui sont laissés pour compte. »

« Ce que fait la REP, c'est qu'elle transfère le financement des municipalités et des contribuables vers les producteurs qui mettent les emballages sur le marché, de sorte qu'il existe ce type de système de financement sécurisé depuis l'accès, l'éducation, la collecte, la transformation jusqu'au marché final. ," dit-elle.

Cependant, rares sont les récentes lois et projets de loi sur la REP concernant les emballages aux États-Unis qui se composent uniquement de lois sur la REP. Beaucoup contenaient également des objectifs de réduction à la source, de réutilisation, d’interdiction des additifs ou des mandats de contenu recyclé. De Thomas a demandé aux panélistes s'il était préférable d'avoir un projet de loi unique et inclusif ou de résoudre chaque problème par le biais d'une législation distincte, et les opinions ont varié.